Et sans heurt, comme une évidence, sa déclaration de politique générale (8 avril) habitue les français à conjuguer le Balladur au futur, et non à la transition. Il s'accorde cinq ans - sans aborder la bagatelle de l'échéance intermédiaire - "pour faire à nouveau de la France un exemple." En 1986, Chirac avait voulu marquer le changement de majorité en agissant vite, légiférant par ordonnances, sept ans plus tard, "son ami" a retenu le risque électoral de la précipitation : il réaffirme "la gravité de la situation", nécessitant "un effort comparable à celui de la Libération" (!), promet de se consacrer à la lutte contre le chômage mais se dédouane sur la conjoncture internationale d'une "éventuelle" incapacité à le résorber... et engage de vastes consultations.
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